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整治拖欠农民工工资要做到“有增有减”


文章作者:www.vivapinoy.com 发布时间:2020-02-11 点击:1725



记者从2019年12月31日的《最高法》中了解到,日前,最高人民法院发布了《关于进一步加强拖欠农民工工资案件审判执行工作的通知》部署相关工作。通知要求各级法院建立健全农民工欠薪案件一站式诉讼服务机制,建立绿色办案渠道。全面实行备案登记制度,对涉及农民工工资的案件必须进行备案和起诉。(《北京青年报》年1月1日)

当前时间段一直是农民工拖欠工资的高峰期。一些企业拖欠的数额过大,不仅损害了农民工的合法权益,也容易成为影响社会稳定与和谐的隐患。因此,最近颁布的《通知》最高法引起了社会各界的广泛关注。

虽然拖欠农民工工资的事件令人痛恨,但拖欠原因是多方面的,要求法院等部门耐心理顺各种利益关系,明确责任方,最终帮助农民工收回自己的工资。笔者认为,在帮助农民工“讨薪”的过程中,有必要做好两个方面的工作,即“加薪”和“降薪”。所谓“增加”,就是增加拖欠农民工工资的成本,包括单位成本和个人成本。所谓“削减”,就是减少或降低农民工权益保护的成本,使他们在得到回报后,能够以最低的成本收回工资。

这次最高法律颁布的《通知》也明确体现了“增加但减少”的原则。《通知》强调,为公平、高效审理拖欠农民工工资案件,具体措施是通过中国移动的小额法院、网上备案、跨域备案、巡回处理等便捷手段,最大限度降低农民工权益保护的成本和门槛,坚决杜绝年末不备案和人为控制的现象。在案件审理阶段,也提出了明确的要求,包括事实清楚、法律关系明确的拖欠农民工工资或劳动报酬纠纷,以及涉及支付财产农民工的劳动争议纠纷。依法适用执行前程序、简易程序和小额快速审判程序,加快设立和审判,提高审判效率。

所有这些措施的最终目的是最大限度地降低拖欠农民工的劳动收入返还成本,包括时间成本、能源成本和经济成本,从而更好地保障劳动者的合法权益。另一方面,如果农民工的工资和权利保护成本太高,他们的合法权益就无法得到保护。

增加拖欠农民工工资者的非法成本有利于从源头上消除拖欠现象。《通知》指出,刑法应充分发挥威慑作用,打击拒不支付劳动报酬、拒不执行判决和裁定等犯罪行为。如果恶意欠薪构成犯罪,应当依法坚决严厉处罚。充分利用失信惩戒、限制高消费、限制出境、罚款、拘留等强制措施,依法采取冻结、拘留、查封、拍卖、变卖等强制措施,确保农民工权利的及时实现。只有这样,才能有效遏制拖欠农民工工资的行为,警告用人单位和个人不要随意拖欠农民工工资。

(赵岩都市报元矿)

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