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关于建立健全德州平原县农村改厕后续长效管护机制的意见


文章作者:www.vivapinoy.com 发布时间:2020-01-26 点击:595



平远县人民政府办公室关于建立和完善农村厕所改革长效管理和保护机制的意见

郑萍办公室字[2018]第2号

乡镇人民政府(办公室、管委会)和县政府有关部门:

为进一步改善农村生活环境,加强生态文明建设,巩固农村厕所改革成果,确保改革后厕所的长远效益, 根据省住房和建设办公室《关于加快建立农村无害化卫生厕所后续管护长效机制的意见》(鲁建村函[2017年第19号)的要求,结合我县实际情况,现就建立和完善农村

1长效管理和保护机制提出如下意见。 一般要求

(1)指导思想。以中国共产党第十九次全国代表大会精神为指导,紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标,建立无害化卫生厕所长效管理和保护机制,是推进城乡基本公共服务均等化的重要任务。注重厕所改革工作的规范化、制度化和长效化,完善制度,建立队伍,从根本上建立符合农村实际的无害化厕所长效管理和保护机制,促进农村生活环境的改善和绿色、生态、可持续发展。

(2)基本原则

1。以人为本。建立长效管理和保护机制,要在整个改造过程中放在突出位置,确保农村厕所改造日常管理到位,设施维护及时到位,避免重复改造和环境污染问题,确保群众满意。

2。面向市场。充分发挥市场主体作用,参与各方面工作,鼓励企业或个人参与卫生间改造、检查维护、定期收集运输、回收利用等工作,建立健全管理和保护服务价格补偿机制。

3。依靠群众。突出农民主体地位,尊重农民意愿和要求,培养良好生活习惯,引导农民广泛参与厕所管理和保护,共同珍惜和维护自己美丽的家园。

4。有机结合。我们将考虑改善农村地区厕所和污水处理、整合城乡卫生设施、整合水和肥料以及消除贫困的工作。我们将充分利用现有人员和设备,实现绿色、环保、低碳和可持续发展。

(3)目标要求。2018年2月底前,各乡镇(街道)要建立农村无害化卫生厕所的长效管理和保护机制,努力实现“五有”:有制度,具体实施措施和责任人明确;有标准,规定了维护、提取、运输和搬运的具体要求;有一支精干高效、责任心强的管理和保护人员队伍;有资金保障日常管理和保护工作的开展;有监督,通过各种方式促进管理和保护机制的实施。防止无害卫生厕所出现“无害”和“不卫生”现象。做好卫生间改造的后续工作,确保卫生间设施被他人抽干后得到有效破坏和利用,巩固和扩大农村卫生间改造工作成果,逐步建立“管、收、用并重、责、权、利一致”的长效管理和保护机制。

2。任务

(1)做好宣传引导,引导农民正确使用卫生厕所。在乡镇(街道)更换厕所时,必须在墙上张贴厕所使用告示牌,简单易懂的厕所使用“透明纸”必须张贴在明显位置,同时告知农民使用方法和注意事项。为了控制冲洗水量,在

(4)粪渣和粪液处理方法的科学选择。严禁随意倾倒粪便,造成新的环境污染。乡(街)村(居)民委员会应当妥善利用和处置粪便,回收的粪便应当用作农业生产的有机肥。可与苗木培育、林果种植、有机作物种植等大型种植企业(家庭)连接,收集的粪液可用作有机肥。对于有使用需求的散户投资者,应进行堆肥和自我施肥。在粪肥需求量不大的地区,乡镇(街道)应当组织收集无害化粪肥,运至污水处理企业集中处理。可以省去小型液体提取设备,农民提取粪便。

(5)探索农村厕所改革后期维护管理的社会化机制。化粪池的除渣和运输及厕所设施的维护可委托有资质的专业服务机构,同时清洁农村生活污水处理设施。净化后的粪便污泥经无害化处理后可制成有机肥。以后的检查和维护工作可以让社会力量组成一批专业队伍,并在乡镇人民政府(办事处)备案。村民可以选择自己的维修队,维修队之间将进行公平有序的价格和服务竞争。

3。保障措施

(1)思想与理解的统一。农村改厕工作是一项颇受欢迎的工程,目前已取得巨大成就,并将造福于未来。后续管理和维护是充分凸显“小厕所”的“大民生”的关键。各乡镇(街道)要充分认识农村厕所改革后续维护管理的意义,进一步统一思想,明确责任,确保农村厕所改革后续工作顺利实施。

(2)加强组织领导。乡镇人民政府(办公室)要把厕所改革的长效管理和保障机制作为厕所改革工作的重要环节,继续落实主体责任,切实加强对厕所维护、粪便收集、运输和处理、有效利用的组织领导,做好农村厕所改革的全过程。在县厕所改革工作领导小组的领导下,各乡镇(街道)将具体落实,建立管理协调网络,形成县村三级管理协调网络,实行“县级协调、乡镇(街道)落实、村居负责制”。

(3)完善保障机制。探索政府采购服务市场化运作等运行维护机制。建立健全后续管理资金保障机制,按照政府补助引导、集体社会救助、群众自筹的原则,通过多种方式筹集后续管理和保护厕所资金。鼓励粪便和废渣的回收利用,县、乡(街道)财政结合本地实际给予支持;按照农民受益、农民付费的原则,逐步建立农村改厕农民付费制度。综合考虑经济社会承受能力和农村居民意愿等因素,合理确定支付标准,倡导有条件的村集体和社会救助,建立多元化的资金保障机制。县厕所改革领导小组根据乡(街道)厕所改革任务数量配备吸粪车,确保达到每500户一辆吸粪车的标准,乡(街道)实行统一管理。

(4)加强监管。厕所设施的维护和维修、粪便无害化处理和资源利用直接关系到公众的满意度和现有的环境保护,是农村厕所改革的重中之重。县厕所改革工作领导小组办公室应当定期和不定期地对e

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