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我国首个养老服务强制性国家标准出台


文章作者:www.vivapinoy.com 发布时间:2020-01-28 点击:598



国家市场监督管理局和国家标准委员会最近正式批准并公布了《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准。1月13日,国家新办定期举行国务院政策通报会,相关部门领导介绍了相关情况。

"《养老机构服务安全基本规范》是我国在养老服务领域发布的第一个强制性国家标准。它不同于一般推荐标准。社会各方都必须依法强制执行,这是养老金服务质量的底线要求。”国家市场监督管理局副局长、国家标准委员会主任田洪诗表示,中国60岁及以上老年人口约为2.5亿,正面临着世界上最大、最快和最长的老龄化进程。为老年人提供安全感、安全感、幸福感和安全感是最重要的生计项目和大众支持项目。标准的制定和实施可以进一步规范和提高养老机构的服务质量,使老年人能够安全、放心地为老年人提供优质的养老服务。

那么,这个强制性国家标准从何而来?哪些方面受到监管?民政部副部长高小兵表示,为加快建立统一的国家服务质量标准和评价体系,加强养老机构服务质量监管,民政部与市场监督总局等部门自2017年以来,组织并发起了一场大规模、基于互联网的全国养老院服务质量建设专项运动。三年来,全国养老服务标准化试点50多个,解决40多万个潜在问题,养老机构服务质量大幅提高。“本标准编制的主要指导思想是总结实践经验,建立增强养老机构服务安全的长效机制。其目的是让人们理解它,让养老机构通过努力接触到它,让养老院服务人员操作它,让监管当局监督它。”

据报道,《养老机构服务安全基本规范》明确了老年人入住养老机构前的服务安全风险评估,建议服务安全风险评估范围应包括窒息、食药摄入、压疮、烫伤、卧倒、跌倒、其他伤害及自伤、流浪、娱乐活动事故等9个方面。养老机构中的老年人易受人身伤害是目前的主要情况,迫切需要统一的标准,以最大限度地保护老年人的人身健康和生命安全,保持安全“红线”。

"总的来说,中国的养老服务业还处于起步阶段。服务机构质量参差不齐,服务不规范和安全性不足的问题十分突出。”高小兵指出,在2018年底修订的《老年人权益保障法》中,取消了设立养老机构的最初许可,在活动期间和之后的监督占据了更重要的位置。强制性标准的引入,以及即将进行的《养老机构管理办法》修订和其他监管措施,构成了加强活动中和活动后监管的主要基础,以确保养老金服务能够开放和管理。

”从养老服务机构的角度来看,依靠标准可以实现自身的标准化和规模化发展,最大限度地保证服务质量和效益。从消费者的角度来看,依靠标准可以实现服务信息的有效传递,保护消费者的知情权和自主选择权。从养老产业发展的角度来看,依靠标准可以实现家庭护理、社区护理、机构护理等各种资源的优化配置,促进养老服务与医疗、家政、保险、教育等相关产业之间的信息交流与整合。”国家市场监管总局标准技术司司长陈红军表示,下一步,市场监管部门将加快养老服务标准体系的修订,支持养老服务标准体系的完善

高小兵透露,为了便于民政部门和养老机构为实施强制性标准做好充分准备,该标准规定了两年过渡期。在此期间,民政部将对养老机构分类达标进行监督和指导,鼓励其率先达到条件较好的机构的标准,督促甚至给予条件较差的机构一些优惠政策,尽快弥补不足。为此,民政部部署并实施了贫困人口服务设施(养老院)改造升级项目和私营养老机构消防安全标准升级项目。下一步,民政部还将逐一细化控制标准的要求,形成易于操作的养老机构基本服务安全标准检查表,制定并颁布执法和检察工作条例,提高行政执法人员的能力水平,确保养老服务各方面强制性国家标准的实施。

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