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大面积作物减产绝收赔偿机制亟需建立


文章作者:www.vivapinoy.com 发布时间:2020-01-15 点击:857



已经确定,极端天气是安徽近万亩水稻减产和减产的主要原因。尽管各方都讨论了减少农民损失的救援计划,但这一事件反映出中国农业仍有一个取决于天气的短板。不可预测的因素导致大规模减产,这是很难完全避免的。建立作物保险和作物品种风险缓解机制的重要性日益突出。

安徽省近1万亩水稻产量减少,没有收获。日前,龙平高科技发布了一份名为《关于部分媒体报道的说明》的公告,称根据安徽气象中心的公开数据,2014年7月至8月安徽省遭遇罕见的低温多雨天气,蚌埠市为半个世纪以来同期最低气温。据此,相关政府部门发布了虫害预测,龙平高科技也敦促代理商向农民发送相关信息。然而,由于持续低温和持续降雨的极端气候影响、防治效果差等原因,上述地区的一些易感稻瘟病品种出现减产或无收获,其中包括“两优0293”。

公告声明与安徽省农业委员会等部门的实地评估结论基本一致。安徽省蚌埠市五河县农业委员会和淮上区种子管理站组织了两个专家组,于2014年秋季进行了两次农作物种子田间鉴定。鉴定结论是,现场损坏是由典型的颈部爆炸引起的。该病爆发的主要原因是低温和怀孕和抽穗期持续降雨,品种本身极易受到稻瘟病的影响,没有适当的预防措施。隆平高科技执行总裁

彭光剑表示,虽然公司“良优0293”产品质量符合国家标准,但鉴于2014年安徽省蚌埠地区部分农民因极端气候遭受经济损失,将停止销售“良优0293”。同时,我们将继续积极与受灾农民、经销商和农业管理部门的代表沟通,探索可能的救助方案,并分阶段分批实施。该公司计划为种业设立灾后救助基金,该基金将从年度利润中提取一定比例用于帮助遭受自然灾害的农民。

这份声明还远未结束。虽然这是一个由特殊天气条件和疾病条件引起的农业灾害事件,但它反映了我国农业的薄弱环节,这取决于天气。一旦类似事件发生,农民总是最大的受害者。因此,如何避免和补偿农民的损失引起业界的思考。

《种子法》规定,主要农作物品种在推广应用前,必须经过国家或省级批准。品种审定主要考察品种的适应性、高产、抗逆性等经济利用价值,由审定机关组织在全国不同生态区或个别省、自治区、直辖市进行3年试验。

“品种审批制度本身就是国家设立的专家委员会,目的是对农民进行检查,尽可能减少生产损失。然而,每个品种都有自己的特点,在特殊的气候条件下可能会出现产量损失。”农业部种子局的一些人表示,为了防范农业生产风险,减少农民损失,农业部采取了以下措施:一是在品种审定期间进行风险预警。例如,“两优0293”的批准公告明确指出,“该品种对稻瘟病高度敏感,适合在稻瘟病发生较少的地区种植”。第二,如发生生产损失,农业部将组织种子、植保、栽培、土壤和肥料等方面的专家对田间损失进行现场鉴定,查明原因并组织谈判。三是撤回生产中发现的明显缺陷品种。“万亩水稻减产无收获”事件凸显了促进作物保险的必要性和重要性

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